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　　近年来，大量公司跨界进入环卫行业，传统环卫公司的生存、转型、未来等问题，一直备受业界关注。作为础股环卫第一股、城市服务领军公司，侨银股份如何树立品牌的？在跨界竞争和疫情的冲击下，城市服务公司又该如何破局？

　　近日，环卫微视界走进侨银股份，专访侨银城市管理股份有限公司副总经理周丹华，探析侨银股份业务特色、“双冠王”经营之道，以及城市治理现代化背景下公司的未来布局。

　　（一）

　　环卫微视界：作为国内第一家础股城市管理行业第一股，侨银股份是如何制定公司战略目标，树立自身品牌的？请您介绍一下侨银股份的主营业务。

　　周丹华：对公司来说，战略选择做什么，不做什么，非常重要。战略正确，会让一家公司快速发展，品牌大幅提升。侨银股份从零开始，通过20多年的努力，发展成城市服务龙头公司，并有幸成为础股城市管理行业第一股，也离不开正确战略的指引。

　　在侨银发展的过程中，公司每一个战略都是经过公司负责人和管理层认真研究过的。从2001年以园林绿化起家，到2008年业务转型，再到2020年顺利上市、实现城市大管家战略升级，我们始终紧跟国家的发展方向部署战略目标。

　　对于侨银股份来说，“每到一城 美一城”是20多年不变的初心，也是我们品牌战略的成功之道。自侨银股份创立起，围绕“打造世界人居环境综合提升服务领导品牌”的愿景，制定了 “人居环境综合提升”核心战略。

　　上市之后，公司顺应国家“十四五”新型城镇化战略和行业方向，结合自身的战略发展，提出并确立了“城市大管家”战略定位，形成了公用事业管理、环保技术创新的战略布局，业已形成一套全国领先的城乡公共人居环境管理服务体系，为做好现代化城市全域服务积蓄高能。

　　公司的主要业务，涵盖环卫一体化服务、垃圾分类、智慧城管建设、园林绿化养护、市政管养、公厕管养、水体保洁、交通设施管理、公园管理、公共物业服务、城市停车服务、城市绿色交通服务、污染物处理及环境修复、再生资源回收等公共空间整体市场化管理服务。

　　目前，侨银股份已发展成为全国环卫作业面积最大、服务城市数量最多的城市服务领军公司，在全国26个省（自治区、直辖市）100多个城市投资、建设、运营了约400个城市服务项目，为58个“创文”“创卫”城市提供优质服务。打造了较多城市大管家标杆项目，包括合同总额67亿元的昆明官渡区环卫一体化笔笔笔项目等。

　　围绕城市大管家延伸产业链，公司发展势头迅猛。2020年和2021年，先后斩获约207亿元和190亿元的新增中标额，均位居行业第一。

　　今年，在中共中央办公厅、国务院办公厅联合出台《对于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》后，我们对中国城市服务行业的未来更有信心。我们围绕城市大管家业务主线，积极推动服务创新，深化城乡环卫一体化，进一步布局乡村振兴、再生资源回收等业务，提出蔼城市服务模式，支撑城乡融合发展。未来，公司会在城市大管家板块继续加大投入，推动行业可持续发展。

　　（二）

　　环卫微视界：2021年，侨银股份以领先的优势拿下了年度环卫行业合同总额和年化总额的“双冠王”，您认为是什么原因成就的？

　　周丹华：2021年对于很多行业或公司而言，可能是寒潮，但侨银股份却能够逆势增长，主要因为侨银股份坚持创新驱动，塑造发展新优势：

　　一是战略创新优势。从国内外经验看，城镇化快速发展的同时，保障城市公共环境健康运行的任务日益繁重，加强和改善城市管理服务的需求更加迫切。在这方面，侨银股份早已把“城市大管家”作为战略和核心业务板块来发展，上市当年就对外发布了“城市大管家”这一战略定位，战略布局顺应时代发展，切合改革的方向和市场的需求，引领侨银走出“小环卫”，正式进军城市管理这个万亿蓝海，加速公司的发展壮大。

　　“打造世界人居环境综合提升服务领导品牌”这一宏大的战略性使命，获得很多业主客户的尊重，同时在行业内很好地聚集人气，也吸引更多投资人和合作方的关注。

　　二是规模经济优势。城市大管家以“一体化”总包取代“碎片化”发包，以“联管联评”取代传统的“九龙治水”，改变了政府以往“既当运动员,又当裁判员”的评估方式，实现了“管干分离”，具有提高城市管理作业效率、提高财政资金使用效率、降低公共服务成本等优势。能最大化实现行业效应、投资效应、管理效应、经济效应和社会效应。

　　以侨银都匀市城乡服务一体化这个城市大管家项目为例，侨银进驻都匀后，当地的环境效益、社会效益突出。不仅没有增加政府预算，反而实现了运营成本节约化、清扫保洁提效化。当地的机械化率、城市道路亮灯率以及垃圾清运率都大大提升，在增加城乡就业、提升当地城乡管理水平方面也做出了积极贡献。

　　叁是管理创新优势。城市服务行业人多事杂，要统一管理，是非常不容易的。

　　侨银股份从成立开始，就沿用“一支军队、一所学校、一个家庭”的公司精神，对整个公司和团队进行管理。

　　在组织管理方面，侨银股份建立了总部、大区、项目叁级管理体系，全面采用目标计划管理、绩效考核管理等经营管理模式。

　　在项目运营管理方面，侨银股份搭建四大标准化管理体系，从项目质量、安全、培训、监督等环节建立了一系列完整的内部作业管理制度，以逐步完善的运营管理体系帮助侨银打造出卓越品质，沉淀出“每到一城美一城”的市场竞争优势。

　　四是品牌创新优势。只有设身处地做好城市服务，不断提升城市公共空间服务的效果和效率，才能在政府业主心中不断积累好形象，在行业里持续树立好口碑，才会有越来越多的商业机会。

　　如何持续不断地提升服务质量，是侨银股份的重点工作之一，我们推进服务模式引领，坚持狠抓人才、技术、设备，保证过硬的服务质量，以口碑成就了强大的拿标能力。

　　第一，技术新。侨银是业内较早引入智慧城市管理平台的公司之一，我们以智慧系统实现精准调度与科学决策，加快智慧城市建设，并且构建了现代化“超洁净模式”——以大数据为支撑、以现代机械为主体、以智慧环卫云服务为手段，智慧平台与智能设备双剑合璧，强化作业质量水平与服务效率。

　　第二，业务全。我们提供现代城市全域服务，覆盖环卫服务、环境工程、园林绿化、市政设施维护等方方面面，补城市管理短板；同时着眼规范化精细化管理全覆盖，主编、参编16项国家级团体标准。

　　目前，侨银股份已经助力全国58个城市创文创卫成功，这就是服务品质的最佳证明。

　　（叁）

　　环卫微视界：侨银股份作为环卫行业内第一家推出“城市大管家”品牌的公司，近年来除了经营“城市大管家”的主要业务，还在涉足公共物业服务等业务，这些新业务基于怎样的战略考虑，对公司的未来带来什么样的影响？

　　周丹华：这个问题很好地体现了公司战略升级的过程，传统主营业务与新业务的碰撞，我认为可以类比为 “光合作用”，是一个释放强大能量的过程。

　　侨银坚持问需于民、服务于民、问效于民，从打通环卫全产业链到迭代城市大管家，再到提出现代化城市全域综合服务方案——蔼城市服务模式，我们的城市服务内容，实现了从服务城市、管理城市到经营城市的不断升级。

　　我们知道，随着新型城镇化建设提速，城市发展形态出现很多变化，以单一环卫服务为主的时代已经过了高潮，城市要实现高效的生产空间、宜居的生活空间、和谐的生态空间，必须要有科学系统的城市体系。

　　契合“人民城市为人民”的时代命题，把脉城市发展全生命周期，侨银股份提出蔼城市服务模式，我们将垃圾分类、再生资源处理、物业经营服务等城市公共管理服务“一揽子”纳入其中，倡导“基层红色阵地+柔性治理+服务管理+微改造+经营+低碳生活”一体化城市运营服务，加快构建现代化城市全域综合服务新体系。

　　我简单解释一下蔼城市的定义，城市为“人”而来，因“人”而生。所谓“蔼”，代表着连接，连接人民与城市，连接政府与公司，连接现在与未来，代表侨银与政府、人民一起共创清洁、美丽、低碳之城。

　　从经济效益而言，该模式大幅提高了现有产业链的价值，为公司创造了可观的发展规模，以及新的盈利增长点。

　　从社会效益而言，这些业务积极响应了“双碳”目标，助力乡村振兴，加速新型城镇化建设，为超大城市现代化治理探路，其时代价值与现实意义是不可估量的。

　　我们今年签约服务的广州市白云区石井街马岗村就是一个典型蔼城市模式案例。该项目提供覆盖环卫服务、低碳、经营、微改造、治理等城市全域服务治理内容，激发城市空间服务治理内生动力。

　　可见，传统业务与新业务结合的多元化产业布局，强化了侨银自身“造血”功能，我们不再单纯依赖于政府，而是能够创造更多收益，源源不断地反哺于行业与社会，更大程度地为生态文明建设与城市管理做贡献。